Российская экономика, находясь под беспрецедентным давлением, продолжает искать новые пути обхода преград, связанных с введением санкций. Наиболее остро для участников ВЭД в последний год стоял вопрос взаиморасчетов с иностранными поставщиками, так как финансовые организации стран – экспортеров отказывались принимать платежи от российских резидентов. В целях решения данной проблемы бизнес стал чаще обращаться за услугами платежных агентов и, казалось, сумел побороться с нависшей угрозой, но с решением старых проблем пришли новые вызовы, так в настоящее время в деловых кругах остро стоит вопрос, следует ли включать вознаграждение платежного агента в таможенную стоимость ввозимого товара.
Правовое обоснование
Правовое обоснование данной темы регламентировано следующими нормативно-правовыми актами:
1. Положениями статей 39, 40 Таможенного кодекса ЕАЭС;
2. Решением Коллегии ЕЭК от 20.12.2012 № 283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)»;
3. Решением Коллегии ЕЭК от 15.07.2014 № 112 «Об утверждении положения о добавлении вознаграждения посредникам (агентам) и вознаграждения брокерам к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары»;
В соответствие с положениями, изложенными в данных нормативно-правовых актах вознаграждение агенту, является одним из дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, за исключением вознаграждения за закупку ввозимых товаров, иными словами, если агент оказывает услугу покупателю и за счет покупателя, то его вознаграждение не рассматривается как косвенный платеж, который причитается продавцу, а значит, не является элементом структуры таможенной стоимости.
Правовое обоснование данной темы регламентировано следующими нормативно-правовыми актами:
1. Положениями статей 39, 40 Таможенного кодекса ЕАЭС;
2. Решением Коллегии ЕЭК от 20.12.2012 № 283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)»;
3. Решением Коллегии ЕЭК от 15.07.2014 № 112 «Об утверждении положения о добавлении вознаграждения посредникам (агентам) и вознаграждения брокерам к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары»;
В соответствие с положениями, изложенными в данных нормативно-правовых актах вознаграждение агенту, является одним из дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, за исключением вознаграждения за закупку ввозимых товаров, иными словами, если агент оказывает услугу покупателю и за счет покупателя, то его вознаграждение не рассматривается как косвенный платеж, который причитается продавцу, а значит, не является элементом структуры таможенной стоимости.
Позиция таможенных органов
Таможенные органы в настоящий момент придерживаются той же позиции, так вопрос по включению агентских платежей в таможенную стоимость поднимался на заседании Экспертно-консультативного совета при ФТС России от 28.06.2024. Согласно опубликованного протокола таможенные органы при принятии решения о включении агентского вознаграждения в таможенную стоимость будут исходить из того, в чьих интересах действует агент, так, если он представляет интересы продавца, то его вознаграждение подлежит включению в таможенную стоимость. Такая позиция также изложена в Письме ФТС России от 20.08.2024.
Таможенные органы в настоящий момент придерживаются той же позиции, так вопрос по включению агентских платежей в таможенную стоимость поднимался на заседании Экспертно-консультативного совета при ФТС России от 28.06.2024. Согласно опубликованного протокола таможенные органы при принятии решения о включении агентского вознаграждения в таможенную стоимость будут исходить из того, в чьих интересах действует агент, так, если он представляет интересы продавца, то его вознаграждение подлежит включению в таможенную стоимость. Такая позиция также изложена в Письме ФТС России от 20.08.2024.
Какие риски видят эксперты РАДС
Если перефразировать позицию ФТС, то простыми словами она заключается в одном принципиальном вопросе: кто принимает решение о необходимости привлечения платежного агента, так, если это требование продавца – то его можно расценивать как попытку оптимизировать часть платежей, причитающихся продавцу и освободить их от налогообложения. Но что, если наличие платежного агента – это обоюдное желание обеих сторон, ведь на практике именно так и случается в последнее время. Одна сторона боится попасть под санкции за сотрудничество с российской компанией, другая сторона не может самостоятельно отправить деньги поставщику. При этом иногда поставщик настаивает на конкретном платежном агенте, так как может получать платежи только от него, при этом такой агент не перестает быть для покупателя посредником, который лишь переводит деньги по его поручению – иными словами не меняется сам характер сотрудничества, но структура таможенной стоимости в таком случае, по мнению ФТС, должна подлежать пересмотру. Также высокая вероятность того, что если договором с платежным агентом не определена его роль, а также, в чьих интересах он действует, то такие договора будут трактоваться таможенными органами в их пользу.
Если перефразировать позицию ФТС, то простыми словами она заключается в одном принципиальном вопросе: кто принимает решение о необходимости привлечения платежного агента, так, если это требование продавца – то его можно расценивать как попытку оптимизировать часть платежей, причитающихся продавцу и освободить их от налогообложения. Но что, если наличие платежного агента – это обоюдное желание обеих сторон, ведь на практике именно так и случается в последнее время. Одна сторона боится попасть под санкции за сотрудничество с российской компанией, другая сторона не может самостоятельно отправить деньги поставщику. При этом иногда поставщик настаивает на конкретном платежном агенте, так как может получать платежи только от него, при этом такой агент не перестает быть для покупателя посредником, который лишь переводит деньги по его поручению – иными словами не меняется сам характер сотрудничества, но структура таможенной стоимости в таком случае, по мнению ФТС, должна подлежать пересмотру. Также высокая вероятность того, что если договором с платежным агентом не определена его роль, а также, в чьих интересах он действует, то такие договора будут трактоваться таможенными органами в их пользу.
Наши рекомендации
1. Подробно описывать в договоре с платежным агентом его роль, задачи, а также, в чьих интересах он действует;
2. Уделять должное внимание документальному подтверждению таможенной стоимости, в частности иметь платежные документы, подтверждающие оплату товара;
1. Подробно описывать в договоре с платежным агентом его роль, задачи, а также, в чьих интересах он действует;
2. Уделять должное внимание документальному подтверждению таможенной стоимости, в частности иметь платежные документы, подтверждающие оплату товара;
РАДС помогает российским предприятиям налаживать оптовые поставки из Китая, в том числе через ООО "РАТПК" - официальный торговый дом РАДС. Мы регулярно проводим как очный аудит поставщиков в Китае, так и по базам данных. Наша команда регулярно проводит маркетинговые исследования рынков КНР, Индии, Гонконга, Индонезии, Вьетнама, Филиппин, Турции, Малайзии и ряда других стран в интересах российского бизнеса. Чтобы оставить заявку заявку достаточно заполнить форму на сайте, позвонить по номеру +7(916)944-69-75 или же написать на почту india@navostok.org. Вам поможет Григорий Коваленко, ведущий специалист департамента ВЭД Русско-Азиатского Делового Совета (РАДС).