Дивиденды в таможенной стоимости: новые реалии российского бюджета и усиление контроля
Российский бюджет уже второй год показывает дефицитные значения. Несмотря на то, что в целом доходы государства увеличиваются, также растут и расходы, поэтому сейчас наиболее остро стоит вопрос об источниках пополнения казны, одним из которых являются доначисления причитающихся таможенных платежей. Сейчас таможенные органы чаще осуществляют контроль после выпуска товаров, кроме того, прошедшей весной ФТС получило указание от Минфина наиболее тщательно осуществлять контроль за компаниями, находящимися в зеленом секторе Системы управления рисками. Именно поэтому таможенный контроль после выпуска к таким компаниям будет применяться чаще и чаще.
В деловых кругах уже достаточно давно шли споры о необходимости включения дивидендов в таможенную стоимость ввозимых товаров, так, и если ранее позиция суда склонялась в пользу участников ВЭД, то после рассмотрения вопроса Верховным судом Российской Федерации в пользу таможенных органов ситуация заиграла новыми красками и сейчас дивиденды – одно из самых популярных направлений таможенных проверок.
Кто под ударом?
Первоначально таможня проверяет декларанта, того, кто являлся собственником ввозимого товара, однако из-за того, что часто объектами проверок становятся компании, ушедшие с российского рынка, то сумма может быть взыскана в том числе и с таможенного представителя, как с лица, имеющего с декларантом солидарную ответственность.
Почему дивиденды подлежат включению в таможенную стоимость?
Согласно действующему таможенному законодательству включению в таможенную стоимость подлежит любая часть дохода прямо или косвенно причитающаяся продавцу за реализацию покупателем ввозимых товаров. Несмотря на то, что дивиденды по своей природе не являются таковыми платежами, таможня рассматривает их наличие между группой взаимосвязанных компаний ни что иное как подмену понятий с целью уклонения от уплаты таможенных платежей.
Какая ответственность наступает после проведения таможенной проверки?
Практика по различным таможенным управлениям неоднородная, иногда дело ограничивается только доначислением и взиманию пеней, но также не исключается наступление административной ответственности по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ. Кроме того в некоторых случаях, если будет доказано наличие умысла у декларанта в сокрытии части причитающихся к уплате таможенных платежей, в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по статье 194 УК РФ.
Каким образом включаются дивиденды в таможенную стоимость?
Как ни странно, но четко выработанного порядка включения дивидендов в таможенную стоимость не существует, кроме того, решение об их выплате принимается учредителями уже после того, как событие ввоза товаров состоялось, именно поэтому заявить точную величину причитающихся отчислений на момент ввоза товаров не представляется возможным. Некоторые таможенные органы в данном случае предлагают использовать практику исчисления дивидендов как лицензионных платежей, а именно применять механизм отложенного определения таможенной стоимости. Применение данного механизма позволяет участнику ВЭД заявить предварительную величину таможенной стоимости в товар с наибольшей ставкой ввозной таможенной пошлины, либо распределить эту сумму пропорционально таможенной стоимости. После того как точная величина причитающихся дивидендов станет известна, декларации подлежат корректировке и новому расчету.